庆阳市着力优化发展环境 促进中小企业稳定健康发展

2023年以来，庆阳市深入贯彻党的二十大精神和总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，把深入推进“优化营商环境攻坚突破年”活动作为落实“三抓三促”行动的有力抓手，充分发挥市促进中小企业和民营经济发展工作领导小组办公室职能，建机制、推政策、强服务、育企业，着力优化中小企业发展环境，促进中小企业稳定健康发展。

一是构建高效运行机制。成立市县两级促进中小企业和民营经济发展工作领导小组，专门负责中小企业高质量发展政策措施的贯彻落实、统筹指导、综合协调等工作，形成上下联动、同向发力的工作格局。定期召开民营中小企业座谈会，听取企业家意见建议，安排部署重点工作。开展“惠企政策落实情况督查”，督促相关单位、县区落实惠企政策。认真贯彻省、市优化中小企业和民营经济发展环境有关政策，先后印发《庆阳市促进中小微企业高质量发展实施办法》《关于切实保护和激发市场主体活力促进民营经济持续健康发展的实施意见》《关于进一步健全支持中小企业发展制度的实施方案》《庆阳市优化中小企业发展环境工作方案》、庆阳市助企纾困“1+2”政策文件，及时对阶段性重点任务进行部署，确保政策有效实施。

二是落实落细惠企政策。大力推广使用甘肃省数字政府不来即享服务平台，累计推送市县（区）惠企政策文件74个。执行惠企政策月调度机制，统筹调度财税支持、融资促进、稳岗就业、降费减负等方面惠企政策落实情况。2023年1-11月，支持中小企业参与政府采购11.33亿元；增值税小规模纳税人减免增值税51022户3.82亿元；召开市县两级政银企对接会63次，新增发放中小微企业贷款61.6亿元，贷款余额394.02亿元；发放普惠小微企业信用贷款12922户82.9亿元；阶段性降低失业保险费3507户0.54亿元；组织开展举办2023年“春风行动暨就业援助月”线上线下招聘会，提供就业岗位3.2万个。

三是健全公共服务体系。紧紧围绕中小企业发展需求，建立由政府主导、市场运作、内容广泛的中小企业公共服务体系，培育各级中小企业公共服务示范平台6家，其中国家级中小企业公共服务示范平台1家、省级中小企业公共服务示范平台3家、省级小型微型企业创业创新示范基地1家、市级中小企业公共服务示范平台1家。组织公共服务平台开展“一起益企”中小企业服务行动，以“宣传政策、落实政策，纾解难题、促进发展”为主题，进企业、进园区、进集群，为中小企业送政策、送管理、送技术；开展中小企业服务月活动，组织数字运营商入企诊断服务，赋能中小企业数字化转型；累计开展各类助企服务15878家次。

四是梯度培育优质企业。建立全市十四五“专精特新”中小企业培育库，67户中小企业纳入梯度培育并派驻“联络员”，围绕企业发展不同阶段，在融资支持、技术创新、人才支撑、市场开拓等方面开展对接服务，助推中小企业加快创新转型，迈上“升维”之路。2023年新认定“专精特新”中小企业7户。上规升级加快推进，建立全市“企转规”梯度培育库（2023-2025），实行动态监测管理，严格落实工作专班、“六必访”、企业“白名单”和市县领导干部包抓联企业四项工作制度，确保全市129户规上工业企业实现包抓联全覆盖，为实现工业运行精准调度奠定坚实基础。2023年1-11月，全市规模以上工业增加值增长13.5%，高于去年同期（5.4%）8.1个百分点，增速居全省第2位。

五是促进大中小企业融通发展。通过多层次多领域开展大中小企业技术合作，推动永庆天然气、华钻能源、沃德石油等地方国有和民营油服企业发展，年工程承揽量达到油田企业在庆投资工程量的三分之一。聚焦油气开发建链、油气配套补链、科技创新强链，培育机械制造、维修、物资供应、钻井等地方龙头企业，构建围绕油气产业共生发展的工程建设、装备制造、化工助剂等产业集群，形成全市工业发展新的增长极。市委市政府向油田单位筛选推介了50户“白名单”企业和20户“企转规”培育企业名单。支持长荣机械、石大钻头、新恒森机械等石油装备企业培育核心竞争力，鼓励通过科技创新和技术转化，生产高端智能钻采设备和新型节能装备产品，促进产业链上下游企业产供销一体化协同协作，带动中小企业融入产业链供应链创新链。

来源：庆阳市工信局